浙發(fā)改能源〔2016〕513號

各市、縣（市、區(qū)）發(fā)改委（局）：

為做好2016年度光伏發(fā)電項目建設(shè)工作，根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2016〕1163號）、《國家能源局關(guān)于下達(dá)2016年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》（國能新能〔2016〕166號）相關(guān)要求，我委決定2016年全省普通地面光伏電站建設(shè)規(guī)模實行競爭性配置，并在此基礎(chǔ)上制定年度建設(shè)計劃。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、2016年度我省普通地面光伏電站建設(shè)規(guī)模100萬千瓦，通過競爭納入建設(shè)規(guī)模的項目可享受國家和省光伏電價補貼。2016年6月30日前全部并網(wǎng)發(fā)電或已列入我省2015年地面光伏電站中期調(diào)整計劃年度建設(shè)規(guī)模（浙發(fā)改能源〔2015〕787號）的地面光伏發(fā)電項目不再參與競爭。

二、2016年度普通地面光伏電站項目建設(shè)規(guī)模競爭性配置，主要條件包括上網(wǎng)電價、企業(yè)投資能力、項目前期工作深度、電網(wǎng)接入及消納條件以及企業(yè)業(yè)績和誠信等。省發(fā)展改革委（省能源局）組織專家和部門代表按照競爭性分配方案對申報項目進(jìn)行打分排序，并經(jīng)省能源局局長辦公會議審定后確定建設(shè)規(guī)模內(nèi)項目。

三、為確保項目切實落地，參與競爭項目需明確前期、開工、組件鋪設(shè)、并網(wǎng)等時間節(jié)點，并做出企業(yè)承諾。對納入2016年度建設(shè)規(guī)模但未能按期開工和竣工投產(chǎn)項目，將取消年度建設(shè)規(guī)模資格。省發(fā)展改革委（省能源局）會同有關(guān)部門，將對納入2016年度建設(shè)規(guī)模的普通地面光伏電站實施情況進(jìn)行跟蹤檢查，并根據(jù)推動情況適時調(diào)整項目安排。

四、普通地面光伏電站納入年度建設(shè)規(guī)模后，其投資主體及股權(quán)比例、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)場址等內(nèi)容不得擅自變更。建設(shè)期間需變更投資主體或股權(quán)比例的，或者調(diào)整建設(shè)規(guī)模和場址的，項目投資主體應(yīng)向備案部門提出申請，獲得審核確認(rèn)后方可實施變更。備案部門變更審核文件需向省發(fā)展改革委（省能源局）、浙江能源監(jiān)管辦報備。對涉嫌倒賣項目前期文件的企業(yè)，一經(jīng)查實，將取消建設(shè)規(guī)模資格。

五、各地申報項目要與國網(wǎng)公司做好銜接，特別是麗水、衢州等電網(wǎng)薄弱地區(qū)要充分考慮可再生能源項目建設(shè)規(guī)模與電網(wǎng)接入匹配，做好項目建設(shè)排序工作。對電力無法消納的地區(qū)，經(jīng)省發(fā)展改革委（省能源局）與省電力公司充分銜接后，暫緩該地區(qū)項目參與競爭性分配或根據(jù)評分條件削減其規(guī)模。各地要做好項目建設(shè)質(zhì)量管控，地面光伏電站需由屬地發(fā)改部門組織國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、電力等相關(guān)部門進(jìn)行整體驗收，切實達(dá)到農(nóng)光、漁光、林光等多能互補的要求。

六、鼓勵各地結(jié)合電力體制改革總體框架，以市、縣行政區(qū)域或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等為單位開展光伏發(fā)電市場交易等改革創(chuàng)新試點，并制定光伏發(fā)電（含新能源微電網(wǎng)）市場交易改革創(chuàng)新試點方案。省發(fā)展改革委（省能源局）對試點方案審定后，積極向國家發(fā)展改革委、國家能源局申報并爭取相關(guān)支持政策。

七、淳安等29縣光伏小康工程中的村級電站和集中式電站，不占國家能源局下達(dá)我省普通光伏電站建設(shè)規(guī)模。地方發(fā)改部門會同扶貧部門，以縣為單位按要求編制實施方案，經(jīng)省發(fā)展改革委（省能源局）審核后報國家能源局，由國家能源局專項下達(dá)建設(shè)規(guī)模。

八、光伏發(fā)電項目規(guī)模管理、競爭配置、監(jiān)督管理等其他相關(guān)內(nèi)容，按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2016〕1163號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各設(shè)區(qū)市8月26日前將項目申報材料報至省發(fā)展改革委（省能源局）。聯(lián)系人：王國慶，0571—87051712；劉宇，18626856150。

附件：1．浙江省2016年普通地面光伏電站建設(shè)規(guī)模競爭性分配方案

2．國家發(fā)展改革委++國家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導(dǎo)意見

3．國家能源局關(guān)于下達(dá)2016年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知

浙江省發(fā)展和改革委員會

2016年8月8日

抄送：國家能源局，省農(nóng)辦、科技廳、國土資源廳、環(huán)保廳、建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)局、物價局，國家能源局浙江監(jiān)管辦，省電力公司，國家開發(fā)銀行浙江省分行。

浙江省發(fā)展和改革委員會辦公室 2016年8月8日印發(fā)