記者從全國工商聯新能源商會光熱發電專委會近日在北京召開的“標桿電價、光熱啟航”產業分析暨媒體見面會上了解到，截至去年年底，全球光熱發電裝機規模470多萬千瓦，年增速達到10％，呈現持續增長態勢。而我國目前實現商業化運行的太陽能熱電站僅6座，裝機規模約1.3萬千瓦，發展較為緩慢，存在巨大的市場空間。與會專家認為，“十三五”時期，我國正加快太陽能熱電站建設步伐，包括中控德令哈項目、甘肅敦煌項目、河北張家口熱點聯產項目等一批項目建設。我國光熱發電產業或將迎來快速增長。

調整之后每千瓦時1.15元

光熱發電產業屬于新興產業，在我國尚處于起步階段，對產業培育來說，政策體系支持必不可少，包括電價、并網、消納、金融、土地、稅收等政策，其中電價是基石性政策。

8月29日，國家發改委發布《關于太陽能熱發電標桿上網電價政策的通知》，核定太陽能熱發電標桿上網電價為每千瓦時1.15元，并明確上述電價僅適用于國家能源局2016年組織實施的示范項目。同時鼓勵地方政府相關部門對太陽能熱發電企業采取稅收減免、財政補貼、綠色信貸、土地優惠等措施，多措并舉支持太陽能熱發電產業發展。該標桿上網電價的核定是我國光熱發電行業發展的重要里程碑，真正意義上開啟了光熱發電市場。

全國工商聯新能源商會專業副會長兼秘書長曾少軍表示，太陽能熱發電標桿上網電價的出臺，將更好地引導企業采用先進技術開發優質的光電資源，有利于對光熱發電產業的經濟性進行探索和試驗，積極推動我國新能源整體健康發展。

據行業調研和研究機構測算，太陽能熱發電標桿上網電價定在每千瓦時1.1元以下，全行業都很難獲得合理回報；標桿上網電價在每千瓦時1.2元左右，可保證企業獲得一定收益，內部收益率約為8％－10％。雖然此次核定的標桿上網電價為每千瓦時1.15元，低于普遍預期，但已達到多數企業能接受的程度。

而早在去年9月，國家能源局就下發了《關于組織太陽能熱發電示范項目建設的通知》。國家發改委研究所研究員時璟麗表示，通過示范項目來解決產業和政策互相等待的問題，通過競爭性比選來發現電價需求，確定電價水平。

“大家關注標桿上網電價政策的出臺，是因為我國光熱發電產業現在處于示范推廣的初級階段。如果沒有電價政策，即便把其他的問題都解決了，光熱發電產業可能也難以發展起來。”時璟麗表示，只有標桿電價政策出臺之后，其他的政策才能夠對光熱發電市場起到支持作用。

光熱發電風景獨好

眾所周知，風能發電、光伏發電等新能源產業在標桿電價落地后，均實現迅猛發展。而此次光熱發電標桿上網電價的出臺，表明國家對發展光熱發電產業持積極態度。未來，我國光熱發電產業有望迎來大發展。

據了解，2011年光伏標桿電價政策出臺后，當年光伏電站裝機容量同比增長超過700%。由此推測，處在類似發展階段的光熱發電行業，或將迎來爆發期。根據國家規劃，“十三五”期間，我國光熱發電裝機目標總量將不低于500萬千瓦，按此估算，市場規模最少將達到1500億元。

由于市場潛力巨大，眾多企業紛紛布局光熱發電市場，行業熱度持續升溫，包括中海陽能源集團、首航節能光熱技術公司、常州龍騰光熱科技公司等在內的行業知名企業，將進一步在該領域發力，而這也將有助于我國光熱發電實現規模化、產業化發展。

此外，9月14日，國家能源局發布《關于建設太陽能熱發電示范項目的通知》，經組織專家對有關地區推薦的申報項目進行評審，確定第一批太陽能熱發電示范項目共20個，總計裝機容量134.9萬千瓦，分布在青海、甘肅、河北、內蒙古和新疆。這將帶動國內光熱發電企業實現快速增長，從而進一步推動我國光熱發電產業的發展。

時璟麗表示，示范的意義是要創造一定規模的國內市場，帶動光熱發電產業的成長，尤其是帶動自主創新的技術和裝備的產業化。

技術瓶頸有待突破

雖然標桿上網電價的出臺為光熱發電產業發展注入了一針強心劑，但與國外光熱發電產業發達國家相比，尤其是美國，我國在熱工裝備、自動化裝備、換熱器、制熱器、發電機等光熱發電技術和設備上仍存在較大差距，加上我國進行光熱發電的地區地理、氣候條件相對惡劣，我國光熱發電產業爆發面臨著不小的挑戰。

“如果長期依賴國家政策支持和補貼，不利于產業長遠發展。”北京工業大學傳熱強化與過程節能教育部重點實驗室主任、著名傳熱科學家馬重芳表示，最根本在于技術創新。

全國工商聯新能源商會副會長李亞斌介紹說，不同于以往的光伏與風力發電，太陽能熱發電具有無污染、發電穩定、并網友好、余熱利用率高以及具備儲能功能等特點。而在眾多儲能技術中，熔鹽儲能技術被光熱發電產業廣泛應用。

所謂熔鹽儲能技術是利用白天的光照把儲熱介質熔鹽加熱后儲存起來，到夜晚釋放，通過換熱產生蒸汽，實現蒸汽機發電。相較于光伏發電，光熱發電的儲能技術能避免夜間、陰雨天不能發電的難題，可實現持續發電、調峰發電。

作為太陽能熱發電的核心技術，熔鹽儲能技術以其獨特的性能優勢，成為光熱發電儲能的首選。但該核心技術一直被歐美發達國家所壟斷，我國只有幾家科研機構從事該技術的研發，中投億星新能源投資有限公司就是其中的一家。

據了解，2014年年底，中投億星新能源投資有限公司與北京工業大學過程節能教育部重點實驗室展開了全面深入地合作，并于2015年4月成立太陽能熱發電聯合研發中心，是國內最早研發熔鹽儲能技術的機構，在熔鹽傳熱領域積累了全套的專利及非專利技術，在國內高溫熔鹽儲能全系統自主知識產權取得了國內領先的研究成果和產品，是目前國內惟一掌握熔鹽核心配比技術的企業。

“雖然我國光熱發電在套鋼結構以及機械、熱工、自動化等基礎性技術研發上取得一定的突破，但在熔鹽儲能技術以及集熱管、聚光鏡、吸熱器等關鍵方面的瓶頸有待進一步突破。”馬重芳表示，破解熔鹽儲能技術的關鍵之一在于配制出工作溫度高、凝固點低、成本低、各種性質好的熔鹽。其難點在于不僅要配制出來，而且要測定它的各種熱物理和熱化學性質，這些性質多達十幾項。“這些技術難題需要我國科研機構和企業等通過自主創新來解決。”