9月29日，國家發改委出臺《關于調整新能源標桿上網電價的通知(征求意見稿)》(下稱“征求意見稿”)，擬下調補貼力度。業內人士稱，新政對光伏企業盈利提出了挑戰。

據了解，這份關于新能源電價調整的“征求意見稿”，重點提到了三類新能源上網電價的變化，其中變化最大的是光伏電價。“征求意見稿”稱，地面電站一類、二類、三類資源區光伏上網電價擬調整為0.55元、0.65元和0.75元，比現行電價標準分別降低了0.25元、0.23元和0.23元，即降幅分別為31%、26%和23%。新政執行時間為2017年1月1日。

9月30日，香港新能源股全線向下，華能新能源挫6.3%；華電福新挫4.1%；信義光能跌4.2%；協鑫新能源跌4%。

另外，風電股龍源電力曾挫一成，為表現最差國指成分股。

摩根士丹利發表報告指，預計華能新能源股價將于未來15日下跌。大摩指出，發改委新政策將新風電場上網電價下調，自去年12月發表相關建議以來，相隔不足一年。因此，該行預期華能新能源股價下跌的可能性達70%至80%。

大摩給予華能新能源“與大市同步”評級，目標價2.81元。

同時，大摩認為龍源電力股價有70-80%機會在未來15日下跌，因為發改委在建議削減風力發電補貼，范圍涉及2018年1月之后完成的新風力發電項目。該行給予龍源電力目標價6.08元，評級“與大市同步”，認為行業仍具備吸引力。

麥格理發表研報表示，因回報率下降，或將令明年上半年，即下調電價開始前，出現裝機潮。該行預計該政策難以大幅解決供應過剩問題，反而將導致明年下半年需求出現嚴重萎縮，并減低光伏發電行業發展的可預見度。

麥格理維持對光伏業的悲觀看法，預期制造商平均售價及毛利會受壓，而下游項目的回報也將變得不明朗，下行壓力增大，重申給予信義光學、保利協鑫“跑輸大市”評級。

據悉，中國光伏產業早期嚴重依賴海外市場，超過95%產品銷往歐美等地。2008年金融危機爆發后，發達國家紛紛下調光伏產品補貼，同時發起針對中國光伏產品的“雙反”。從此，中國企業開始大力培育國內光伏市場，光伏電站、分布式光伏快速發展。去年，我國光伏裝機總量累計達到43GW，成為全球光伏發電裝機容量最大的國家。