中國光伏行業協會秘書長王勃華發表了主旨演講，拿出了強有力證據，回應有關人士對光伏“高耗能”毫無依據的指責。

他認為，領跑者項目報出低價，有偶然性也有必然性，存在遲滯效應、預期效應以及企業戰略的影響。建議一、二、三類資源區上網電價為0.7、0.8和0.9元/KWh，已遞交到發改委價格司、能源局新能源司、財政部和工信部。

以下為王勃華精選發言要點：

2016年前三季度我國多晶硅產量約為14.5萬噸，同比增長近30%，預計全年可達到19萬噸以上，產能超過萬噸的企業有7家，產能利用率保持在較高水平。硅片產量約93億片，產業集中度高，前十家企業產量占比超過72%，行業整體產能利用率在90%以上，前十家企業產能利用率在95%以上，8月和9月產能利用率明顯下降。

前三季度我國電池片產量約34GW，同比增長35%以上。單晶及多晶電池產業化效率分別達到19.8%和18.5%，高效電池已可達到20.5%和19%。組件環節1-8月產量約為37GW，同比增長30%。前三季度光伏新增裝機超過27GW，比去年同期超過100%，預計四季度國內光伏市場需求將逐步回暖。

根據測算，光伏系統建造過程耗電1.52kwh/Wp，僅需1.17年即可回收，萬元產值能耗也遠低于傳統高耗能產業，因此，說光伏“高耗能”是不符合實際的，毫無依據。

由于光伏行業良好的的朝陽性、戰略性，市場發展潛力巨大。《巴黎協定》的批準為光伏市場發展奠定堅實基礎，而光伏發電成本快速下降也為市場推廣提供了可能。

領跑者項目招標出現低報價，既有偶然性也有必然性。一方面，存在遲滯效應和預期效應，涉及到企業對明年價格的判斷;另一方面，領跑者項目代表意義重大，部分央企和大型民企基于投資布局需要進行戰略性虧損，因此其投標價格并不能代表整個行業的水平。

關于上網電價政策建議，當前系統投資在7-8元/瓦，一、二、三類資源區上網電價宜在0.7、0.8和0.9元/KWh。我們匯總了行業的意見以后，整理了14頁的建議、意見，分別遞交給發改委價格司、能源局新能源司、財政部和工信部等，請大家拭目以待。