國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價的通知

發(fā)改價格〔2016〕2729號

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司：

為落實(shí)國務(wù)院辦公廳《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014~2020）》關(guān)于風(fēng)電、光伏電價2020年實(shí)現(xiàn)平價上網(wǎng)的目標(biāo)要求，合理引導(dǎo)新能源投資，促進(jìn)光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《可再生能源法》，決定調(diào)整新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、降低光伏發(fā)電和陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價
根據(jù)當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和成本降低情況，降低2017年1月1日之后新建光伏發(fā)電和2018年1月1日之后新核準(zhǔn)建設(shè)的陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價，具體價格見附件1和附件2。2018年前如果新建陸上風(fēng)電項目工程造價發(fā)生重大變化，國家可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整上述標(biāo)桿電價。之前發(fā)布的上述年份新建陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策不再執(zhí)行。光伏發(fā)電、陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價再當(dāng)?shù)孛摿蛎簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價（含脫硫、脫銷、除塵電價）以內(nèi)的部分，由各地省級電網(wǎng)結(jié)算；高出部分通過國家可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。

二、明確海上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價
對非招標(biāo)的海上風(fēng)電項目，區(qū)分近海風(fēng)電和潮間帶風(fēng)電兩種類型確定上網(wǎng)電價。近海風(fēng)電項目標(biāo)桿上網(wǎng)電價為每千瓦時0.85元，潮間帶風(fēng)電項目標(biāo)桿上網(wǎng)電價為每千瓦時0.75元。海上風(fēng)電上網(wǎng)電價在當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價（含脫硫、脫銷、除塵電價）以內(nèi)的部分，由當(dāng)?shù)厥〖夒娋W(wǎng)結(jié)算；高出部分通過國家可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。

三、鼓勵通過招標(biāo)等市場化方式確定新能源電價
國家鼓勵各地通過招標(biāo)等市場競爭方式確定光伏發(fā)電、陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電等新能源項目業(yè)主和上網(wǎng)電價，但通過市場競爭方式形成的價格不得高于國家規(guī)定的同類資源區(qū)光伏發(fā)電、陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價。實(shí)行招標(biāo)等市場競爭方式確定的價格，在當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價（含脫硫、脫銷、除塵電價）以內(nèi)的部分，由當(dāng)?shù)厥〖夒娋W(wǎng)結(jié)算；高出部分通過國家可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。

四、其他有關(guān)要求

各新能源發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)必須真實(shí)、完整地記錄和保存相關(guān)發(fā)電項目上網(wǎng)交易電量、價格和補(bǔ)貼金額等資料，接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。各級價格主管部門要加強(qiáng)對新能源上網(wǎng)電價執(zhí)行和可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼結(jié)算的監(jiān)管，督促相關(guān)上網(wǎng)電價政策執(zhí)行到位。

上述規(guī)定自2017年1月1日起執(zhí)行。

附件：

1、全國光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價表

2、全國陸上風(fēng)力發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價表