作為“十三五”期間新能源發展的重要方向，分布式光伏逐漸成為焦點。截至2015年底，全國累計4318萬千瓦裝機中，分布式僅有606萬千瓦，在太陽能發展十三五規劃中提到2020年分布式光伏將達到6000萬千瓦以上，在未來5年分布式光伏將呈現爆發式增長。

針對分布式光伏發展中的資源稟賦、專業技術和金融服務問題，《能源》雜志記者近日專訪了北京東潤環能科技股份有限公司（下簡稱“東潤環能”）董事長鄧建清。

下面是專訪的主要內容。



問：今后或者說接下來的“十三五”期間，您認為光伏發展的方向是什么？

答：從國家的環保政策和電力行業政策來看，火電等傳統電力增長空間不大，電源增量主要是結構性、區域性的增量，像可再生能源，像高負荷和經濟發達地區。新能源方面，地面光伏和三北風電由于電力過剩和通道受阻已經難以為繼；分布式能源特別是分布式光伏會將是一個大的方向，在“十三五”規劃里面提出要達到6000萬千瓦的裝機目標，而且長三角、珠三角、京津冀肯定是主要的主戰場，此外，工業比較強的中部和南部地區也會有分布。

問：光伏在補貼額度、發放等方面的政策正發生著變化，您認為會產生什么影響？

答：有幾個方面。第一，國家基礎政策最近基本上都定下來了，在三類地區，分布式光伏補貼還是按4.2毛錢，可能不變；第二，現在最頭疼的不是國家補貼的數額，而是補貼的時效，什么時候到位，解決拖欠問題，國家也承諾在“十三五”期間解決這些問題；第三，保障消納，推行綠證。可再生能源的綠證可以是強制性的，可以是政策性的，比如耗能企業在購電時必須有綠電配比，這樣補貼就能得到一個很好的保障。還有就是綠電的交易，國家也正在積極研究綠色電力交易市場，這與傳統電力交易市場不同，傳統或者正在改革的電力交易市場都是以大型電力企業和大型用戶以直購電為核心，而綠電實際上要推動可再生能源、分布式光伏的綠色電力交易，它可能會有特殊的政策，比如說有優先交易權、公益售電等，這個市場對發展綠色電力高效應用和推動環境減排有積極作用。

問：分布式光伏的發展重點在什么地方？需要解決什么問題？

答：分布式光伏發展很關鍵的一點就是資源稟賦的有效利用，這些資源稟賦的獲得、篩選以及和新能源產業鏈的結合都是一個很大的挑戰。如何讓綠色資源變成綠色資產，我認為這是一個突出的、挑戰的，需要去直面解決的問題。

許多分布式光伏項目推進受阻，很大程度上是邁不過資源業主不理解的這道坎。跟資源業主合作，要解決兩個核心問題，一個是足夠專業，讓業主理解項目技術與風險構成，然后讓業主來取舍；另一個是如何提供金融服務，能夠幫助資源業主實現利益最大化。


問：東潤環能作為一家以大數據為核心的公司，在分布式光伏方面會有哪些機遇？

答：東潤環能是以新能源產業大數據服務為核心，同時基于大數據的引導找到優質項目進行投資的一家公司。對于分布式項目資源的識別，資源稟賦的理解，還有資源業主的溝通東潤可以提供一系列的服務。比如，一棟樓的資源稟賦是什么狀況，它的門牌地址號碼是什么狀況，通過跟業主數據庫對接，可以知道資源稟賦是什么，資源業主是誰，然后如何跟資源業主進行有效溝通，這些都可以通過大數據技術來解決。東潤環能的能量魔方現在正全面推動這一塊產品的設計和業務的發展，比如說資源稟賦的識別通過衛星來識別，資源業主的識別可以通過跟建委（建設相關的單位）的數據庫對接來做。

除了傳統的數據挖掘方式，我們還會有互聯網的挖掘方式，像采取懸賞的方式。用激勵的方式來做，（我們提供坐標和門牌號碼，懸賞提供資源業主的聯系方式），采用網上加盟方式讓裝備、EPC、融資租賃等提供產業鏈網上服務。在產業互聯網的服務方面，數據挖掘作為公司核心能力推動。

從東潤環能的角度來看，我們會通過一系列的大數據、技術和互聯網的服務去識別資源，連接資源業主，我們叫綠色資源業主。在連接這些資源業主之后，再提供項目開發的全套解決方案，從資源識別到資源業主的溝通、項目的立項與商業模式設計、項目的申報和建設，最后到項目的發電和交易，甚至是項目的資產證券化。

問：在為資源業主提供服務方面，東潤環能的定位是什么？

答：這里有一個誤區，認為新能源開發商跟資源業主是租用關系，甚至是一種利益競爭關系。東潤環能在這方面的理解與很多能源投資公司不一樣，我們的核心價值觀是幫助資源業主來開發綠色能源項目，讓資源業主使用新能源電力，這是我們的核心領域。在資源業主不能或者不愿承擔風險的前提下，東潤環能會幫助開發，與之共享利益。擴展一下，我們更希望支持可再生能源的整個產業鏈的發展，讓資源業主最大利益化的去享受資源稟賦帶來的綠色資產的收益，為其做專業化的規劃、設計、工程、金融服務和未來綠色資產的證券化服務，包括一些項目的營運管理服務和綠色電力交易。

東潤環能并不是一個純粹的投資公司，投資只是支撐這個行業發展的其中一部分。我們不與資源業主爭奪利益，如果資源業主認為獲得的利益少，我們可以提供金融服務支撐。所以東潤環能與其他的公司是有區別的，我們發展的東鼎新能產業投資基金也是這個目的，基金可以對這些項目進行參股，進行金融借貸、擔保等服務。比如投入一定的資本金，資源業主開發項目它沒有充足的項目資金，他只要出51%，我們出49%都可以。


問：在分布式光伏的項目投資方面，東潤環能開展了哪些工作？

答：實際上我們整個工作分為兩大塊，一塊是資源識別，另一塊是產業金融。從項目的開發階段，利用專業大數據、能源互聯網提供一系列的服務。在項目投資建設方面，東潤環能的投資公司會在項目開發里面對一些U2項目（優秀項目的20%）進行開發，也是基于大數據挖掘的一個特色來做這些項目投資。所以我們現在主要是卡兩頭，一頭是項目開發的數據，幫助項目資源業主如何去識別項目，第二塊就是提供投資及金融服務。

資源業主本身對電力行業不是很熟悉，它對于風險和專業不能把控，所以我們要給它提供風控方案和金融解決方案。能源項目是一個相對重資產的行業，是需要金融支持的，但是金融往往是支持專業和風險小的項目，這是毫無疑問的。作為一般的資源業主來說，他們難以跟行業金融機構進行對接，所以我們會在中間做服務平臺和中間人來識別這些優秀的項目并進行金融對接。做項目的目的一方面是讓項目找到盈利模式，另一方面是因為業主由于對行業的不了解，不愿意承擔風險，然后我們來做。

2016年，東潤環能在產業金融上的投資已經達到十幾億，“十三五”期間，我們期望金融服務的對象能超過100億。能源行業的投資有個2：6：2現象，20%是特別優質的，60%是這個行業平均線，20%是可能有一定風險的，我們邏輯上是可以從U2一直做到U8，有的項目也可以稍微放寬一點，但U2是核心。

現在整個分布式光伏的項目剛剛起步，今年上半年主要是觀察，到下半年就開始進入了項目的開發階段，然后從項目開發階段到明年上半年的時候就會有一批建成項目投運。

總之，東潤環能在分布式光伏發展領域，致力成為幫助資源業主發展綠色能源項目的專業技術支撐者和產業金融服務者。