多能互補成為國家能源局解決棄風、棄光的新招數。然而受困于標準缺失、經驗不足等問題，依然難以大規模推廣。

近年來，在光伏、風電大規模發展起來的同時，也積聚了嚴重的消納問題。風光雖然是清潔的可再生能源，一方面由于間歇性并不受電網的歡迎，另一方面三北地區大規模的建設已經遠遠超出就地消納的能力，而且外送通道建設滯后，棄風棄光狀況嚴重。

多能互補是一種利用能源之間互補性實現效率最大化的能源利用方式，通過風光等不穩定的可再生能源和水火等穩定的傳統能源的結合實現互補，當然儲能也是重要的組成部分，但是現階段儲能能夠發揮的作用仍然有限。

2016年7月4日，國家發展改革委、國家能源局聯合發布《關于推進多能互補集成優化示范工程建設的實施意見》（下簡稱《意見》）。《意見》顯示，“十三五”期間，將要建成國家級終端一體化集成供能示范工程20項以上，國家級風光水火儲多能互補示范工程3項以上。

但是，多能互補能夠發揮多大的作用呢？尤其是在棄風棄光的三北地區和棄水嚴重的川滇地區，多能互補又該怎樣定位呢？作為用戶終端的多能互補又有多大的意義呢？多能互補似乎在一開始就面臨很大的爭議。

青海模式

12月6日，總投資約63.7億元的海西多能互補集成優化示范項目(一期)落戶格爾木市。項目建設光伏發電項目20萬千瓦，風電項目40萬千瓦，光熱發電項目5萬千瓦，蓄電池儲能電站5萬千瓦。

從能源形式組成來看，全是可再生能源和儲能的集成，而且加起來的規模也很大，對于大型能源基地的多能互補具有一定的示范意義。

關于多能互補，國家能源局規劃司規劃處長劉建平指出了幾點標準，“多能”是指兩種以上的能源，其中至少含有一種可再生能源，能源類型越多越好；“集成優化”是指示范項目從臺面上體現集成優化，從而提高能源利用效率，減少棄風、棄光、棄水現象；項目的示范性，能起到行業的引領作用；項目的及時性：項目盡快帶動投資，盡快建設、竣工、運行等八項標準。

但是，在大型的能源基地，多能互補真的能夠解決所謂的存量問題嗎？恐怕很難。記者采訪了多位可再生能源領域的專家，在談及這個問題時，均表示想要依靠多能互補來處理棄風、棄光、棄水等能源浪費問題并不現實。

其實還是因為當地的消納空間小。在三北地區和西南地區，本地負荷很小，即便是通過多能互補提升了效率，轉變了利用方式，采取像風能制氫、供暖等方式增加新的負荷，對于風光水巨大的體量來說也是杯水車薪。

不僅是此次的海西多能互補項目，青海省此前的龍羊峽水光互補項目一直以來都十分引人關注。2014年12月30日，黃河公司龍羊峽（裝機128萬千瓦）85萬千瓦水光互補二期53萬千瓦并網光伏發電項目成功并網發電，至今龍羊峽水光互補工程已經運行近兩年的時間。

“水電的庫容很大，白天的時候，完全可以做到以光為主，水電進行調節，讓光伏可以產生調度需要的功率曲線，夜間沒有光的時候可以多發水電。這樣的情況下可以完全不棄光，而且在原來的輸電線路輸送水電的基礎上，完全不用改造，可以提高利用率。”中國可再生能源學會的副理事長許洪華告訴《能源》雜志記者。“所以說所謂的多能互補就是先進行優化，然后統一進行調度。但是現在實現的很少，幾乎沒有，很多都是機制上的問題。”

據了解，光伏電站和水電站并為一個電源通過水電站送出，提高了送出線路的利用率和經濟性，龍羊峽水電站送出線路年利用小時可由原來的4621小時提高到5019小時。也就是說龍羊峽水光互補獲得好效果是在電力送出給力的基礎之上，如果沒有建好的輸送通道，龍羊峽水光互補也將會泯然眾人。


中國國家電網青海電力公司統計數據顯示，截至2016年10月31日，青海電力裝機總容量2330萬千瓦，其中光伏（含光熱）并網裝機容量678萬千瓦，約占全省電力裝機總容量的三分之一，青海光伏發電量達到253.52億千瓦時。而且青海省幾乎沒有棄風棄光，可再生能源的外送壓力并不大。

對于棄風、棄光和棄水，不管是歸咎于什么，要想徹底解決恐怕還是要寄希望于外送通道的盡快建成，多能互補只能起到優化的作用。也就是說，現階段，與其在遠離負荷中心的能源基地推行多能互補，在終端用戶推行多能互補豈不是事半功倍？

分布式能源的疑問

從大型基地到終端用戶，能源利用形式自然而然地朝著分布式的方向發展，但是不論是煤炭、天然氣，還是光伏、風電等可再生能源，在分布式上可以說各有各的難處，多能互補雖然有廣闊的前景，但是受制于各方面的制約，現在來看并沒有什么競爭力。

許洪華指出，雖然分布式能源的各個單項技術具備使用條件，但是進行多能互補或者是冷熱電聯供的結合，現在還沒有成功的案例，多能互補并不是簡單的把幾個能源相加。也就是說，在技術上仍然有許多工作要做，由于分布式的特點，需要因地制宜的技術解決方案和多種能源融合帶來的新技術需求，現在來看還沒有形成可以推廣的成套技術。

國家電網能源研究院首席專家馮慶東也告訴記者：“多能互補在技術上還存在問題，燃機或者是冷熱電聯供互補的空間很小，可調節性比較差。”

此外，現在關于分布式能源出臺的政策多是方向性、趨勢性的，經濟性的激勵政策并沒有，項目的操作并沒有經濟性，這在示范階段是可以的，但是規模化推廣沒有經濟性是不行的。多能互補在集合了多種能源的優點的同時，在經濟性上能否實現真正的融合長遠來看更為重要。

從已有的研究和實踐來看，用戶終端的多能互補多數都涉及天然氣、發電、供熱、供冷等多個領域，而在這些領域的政策可以說是掣肘不斷，難以協調。而且，不論是“自發自用，余電上網”還是“全額上網”，由于缺乏接入電網的設計標準、技術導則及驗收規范，在并網方面也遇到了很大的困難。

可再生能源方面，分布式光伏已然成為下一個風口，但是補貼下降、補貼拖欠等政策上造成的難題并沒有解決，這也將為多能互補埋下巨大的隱患。


《意見》中明確到2020年，各省（區、市）新建產業園區采用終端一體化集成供能系統的比例達到50%左右，既有產業園區實施能源綜合梯級利用改造的比例達到30%左右。所以不管是什么地區的什么項目，能否因地制宜，能否具備經濟性和推廣的屬性？這些還需要一個驗證的過程。

在《意見》發布一個多月之后的8月11日，在秦皇島舉行的2016中國能源互聯網大會上，國家能源局規劃司規劃處長劉建平透露，目前收到地方申報的多能互補集成優化示范工程建設項目已經超過500個。而且與互聯網+智慧能源試點示范項目各省(市、區)申報數量不超過5個不同，此次對地方申報的多能互補項目沒有設置申報數量上限。

對于項目的遴選和審批，據許洪華介紹，由中科院牽頭開展多能互補的應用機制和政策研究，針對大型能源綜合基地、農村地區城鎮、城市產業園區、海島、建筑等不同的形式，確定應用范圍、配置原則、典型案例、推廣障礙、技術導則。

據了解，內蒙古自治區能源開發局在9月下旬將符合國家申報條件的14項多能互補集成優化示范項目上報國家能源局。

截至12月上旬，規劃建設95萬千瓦風電、30萬千瓦光伏、10萬千瓦儲能電源，2×35萬千瓦熱電聯產機組，配套建設220千伏輸電線路及供熱管網的扎哈淖爾多能互補集成優化示范項目已經經過國家能源局初審，列入內蒙古兩個核實項目之一。

12月26日，國家能源局對首批多能互補集成優化示范工程評選結果進行了公示。終端一體化供能系統17個，涉及陜西、河北、江蘇、內蒙古自治區等11個省份和自治區，風光水火儲多能互補系統6個，其中內蒙古自治區1個，青海省除了海西州的項目，海南州還有一個，陜西、河北、四川各一個。

今后能源發展必將越來越走向融合，從目前的能源結構來看，不論是新增還是存量的電源，都將最大程度上的進行集成優化，最大程度的發揮能源的作用。但顯然，在政策、技術以及經濟上，國家和企業還要做大量的工作。