進入全國“兩會”時間，國企改革的有關話題再度升溫。2017年是國企改革深化之年，改革相對滯后的山西在開年就快馬加鞭、動作連連，眾多國企踐行山西國企改革精神，改革成果頗具進展，十年來自覺追求國企改革的國新能源就是其中典范。

日前，山西省國新能源發展集團有限公司(以下簡稱“國新能源集團”)相繼與山西金融控股投資集團(以下簡稱“山西金控集團”)、中國石油天然氣股份有限公司山西銷售分公司(以下簡稱“中石油山西分公司”)，分別就產融結合、打造高端能源產業鏈等方面達成戰略合作關系。這兩個舉措意義深遠，被視作國新能源以加速國企改革，謀求轉型發展的關鍵之舉。

牽手山西金控 布局產融結合

國新能源集團將和山西金控集團發揮雙方在產業和融資上的優勢，由國新能源下屬上海晉燃投資公司和山西金控集團下屬中合盛公司作為具體實施單位，共同發起成立國新合盛系列產業投資基金，即新能源產業、中醫藥大健康產業、文化旅游產業、大數據創新產業和權益管理投資5只產業基金，設立規模60億元，并以此為試點，積極探索有益于雙方的合作模式并加以推廣。

國新能源集團總經理劉軍表示，此舉旨在運用產業基金這一市場化運作模式，實現國新能源集團在燃氣產業發展、中醫藥資源整合、健康旅游產業、大數據創新產業及權益管理等方面的戰略布局，實現由“管資產、管企業”到“管資本、管股權”的根本轉變，為打好國資國企改革攻堅戰作出有益實踐。

產融結合被列為山西國企改革的關鍵戰略目標之一。2月9日，在被評價為“改革發令槍”的山西國企國資改革工作會議上，山西省副省長、山西省國資委黨委書記王一新深度剖析：“當前山西的國有企業不缺勞動要素，缺的是資本要素。”“通過產融結合，可以實現‘金融疏通血液，產業提供利潤’的良性循環，可以迅速提高產業集中度，做大企業規模。”

因此，雙方關于產融合作的戰略攜手有望在山西此輪國企改革錄上留下重要一筆。國新能源集團作為“氣化山西”主力軍，是以燃氣、中藥材、貿易三大產業為主的多元化、規?；F代化國有大型能源企業集團。特別是在2014年成功實現燃氣板塊借殼上市的基礎上，運用多元化融資渠道共募集資金144億元。通過實踐產融結合、實施資本運作，實現國企改革;通過產業深度培育、優質資產上市兩個抓手，解決資金供給、產業發展、同業競爭三個關鍵問題;通過外引內聯，與省外市場對接，將“國新能源”品牌打出去，把優質資本引進來，國新能源集團在產融結合上做出了諸多有益探索。

而作為山西省首家全牌照大型地方金融控股集團，山西金控集團總經理王俊飚坦言，此次簽約是該省大型產業集團和地方金融控股集團進行深度合作的一個重要嘗試。

聯姻中石油 拋出開放合作橄欖枝

一個地方的開放程度決定了其發展的格局，而 “開放發展動能不足，合作共贏的市場化理念尚未成為主流”的癥狀同樣長期牽絆著山西國企發展的步伐。這次，國新能源集團找準病根，以開放合作、互利共贏的態度，將與中石油山西分公司在資源、技術、資金、網點方面，開展油電綜合利用、油品升級、物流運輸服務等多領域、深層次、高水平、全方位合作。通過創造滿足市場新需求的服務體系，共同打造高端能源產業鏈。

“此次簽約標志著雙方將充分發揮各自優勢，進一步推動山西能源產業不斷優化升級，并對改善山西環境質量、保障區域能源安全、促進經濟發展具有重要的戰略意義。”劉軍告訴記者。

中國石油天然氣股份有限公司近年被業界寄予混改厚望。中石油山西分公司是山西成品油市場的主要供應服務商，年銷售量成品油近200萬噸，年銷售收入120多億元。中石油山西分公司黨委書記張國宏表示，合作雙方將立足山西、放眼全國，堅持請進來、走出去，逐步做大做強合作項目，不斷擴大網絡規模，持續拓展業務領域，努力打造成為山西重要的能源供應服務商和保障能源安全的生力軍。

目前，山西處于深化國資國企改革的窗口期和機遇期，王一新在該省國資監管工作會上開出 “藥方”：要尋求合作共贏，使產業不斷從封閉走向開放，在全球化經濟的背景下，只有資源共享、優勢互補、合作共贏才能撬動更大的市場，實現產業結構優化升級。

可以預見，扮演改革“領頭羊”和“探路者”角色的合作雙方，將在這場備受矚目的改革中攜手并進，同時預示著山西地方國企拋出更多與央企合作的橄欖枝，為該省國企改革注入開放共贏的“催化劑”。