就在第三批領跑者基地城市申報即將啟動之際，光伏們從多個渠道獲悉，此前申報呼聲很高的黑龍江大慶市將放棄此次領跑者基地的申報，轉而申請成為可再生能源示范區。

據悉，領跑者基地是諸多城市獲得光伏建設指標、地方政府業績增分的重要途徑，但從第二批領跑者基地的實施過程中發現，如果沒有做好完善的前期規劃，這些目的未必會達成。

領跑者基地的項目招標往往會受到業內極大的關注，競價等競爭壓力非常大。目前尚未得知大慶從領跑者基地申報轉為可再生能源示范區規劃的動機，但根據光伏們了解的信息，在大慶的新規劃中，光伏只是其可再生能源重大轉型的支撐之一，風電、生物質、沼氣、地熱供暖和供熱等都將成為這座中國建國后重要能源城市的能源結構轉型要素。

據目前有限的信息顯示，大慶計劃到2020年，實現3.2GW的光伏發電新增裝機、5GW的風電新增裝機、125MW的生物質新增裝機、5MW的高溫干熱巖發電示范裝機。在各類能源類型的搭配上，大慶將以能源互聯網為發展方式，在多能集成互補、油田閑置地利用、分布式風電和光伏發電供暖等方面進行示范，區域從市區到所轄各縣區都有覆蓋。

這座以油田聞名全球的城市還展望了2030年的目標，在遠期實現超過15GW的風電、超過10GW的光伏。在超過50年為全國供應石油之后，大慶像其他能源城市一樣，感受到了轉型的壓力。據證券日報此前的報道，大慶油田后備資源不足，剩余可采儲量只有約2億噸，而且油田開發效益正逐年變差；2015年大慶油田首次減產，并計劃平均每年減產約100萬噸。在證券日報的報道中，還提到2016年初的2個月時間，中石油大慶油田虧損超過50億人民幣。

從大慶的遠期清潔能源規劃看，這座傳統能源城市有望在2030年實現用清潔能源滿足自身電力需求的目標。但在邁向這個目標過程中，大慶的新能源投資商還需要面對可再生能源補貼拖欠、棄風限電等諸多難題，或許風電、光伏通過技術提升實現平價上網以后，可再生能源的裝機提速才能真正到來。而大規模的發展之后，棄風限電的壓力也隨之而來。業內在看到大慶如此宏大的發展目標后，往往第一反應是如何解決棄風棄光的壓力。據了解，大慶已經在做多方的規劃去面對這個棘手的問題了。

大慶的規劃轉型，對其他申報城市來說，一方面或許減輕了競爭壓力，此前大慶獲批領跑者基地的呼聲一直非常高；另一方面，也為其他城市的規劃提供了借鑒和參考，不一定非得走申報領跑者基地的路。張家口是中國首個可再生能源示范區，另外安徽金寨則為中國的首個高比例可再生能源示范縣，西藏日喀則、甘肅敦煌、江蘇揚中則成為第二批國家級高比例可再生能源示范城市。

大慶能否獲批成為可再生能源示范區尚未得知，但中國的城市綜合能源轉型已經來臨，成為示范區的城市有責任和義務從模式探索、技術推進等多個方面為全國即將到來的整體能源轉型提供良好的經驗和帶動作用。