3月17日在第六屆中國太陽級硅及光伏發(fā)電研討會的“全球光伏市場與政策解析”分會上,新余市市長李安澤、呼和浩特市副市長李文元、樂山市委常委王萬錕等政府官員分別介紹了本市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,政府官員親臨光伏產(chǎn)業(yè)研討會的現(xiàn)場并發(fā)表看法,對一個產(chǎn)業(yè)如此密集的關(guān)注還是不多見的。
他們在演講中認為,光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是無限的,這是造福人類的產(chǎn)業(yè),清潔可再生新能源取代傳統(tǒng)化石能源是歷史的必然,政府的支持與推動必將促進光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2008年起始的全球金融危機雖使光伏產(chǎn)業(yè)的市場增速驟降、利潤下滑,但也可看作是理性的回歸,給光伏產(chǎn)業(yè)帶來了調(diào)整重組的機遇,市場的無形之手會使得技術(shù)與管理好的優(yōu)勢企業(yè)能做大做強,給市場提供性價比更高的產(chǎn)品,使光伏產(chǎn)業(yè)更加健康高速發(fā)展。中國國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與應(yīng)用市場的拓展目前實實在在需要政府政策的助力。
德國Centrotherm公司的Christoph Hahn在演講中闡述了歐洲光伏發(fā)展與政策的依存關(guān)系,特別介紹了德國的政策框架(從政府對光伏能源的認識、立法到發(fā)展光伏的具體政策措施等)對光伏應(yīng)用市場的巨大推動作用。SEMI India的Sathya Prasad介紹了印度關(guān)注光伏的動因和有利條件,印度政府制定的國家目標(NSM)是到2020年光伏安裝量達20GW,并為此制訂了一系列激勵政策措施和法規(guī)。他認為印度的光伏市場正處于大增長的起始階段,對中國的PV公司是一個很好的機遇。日本RTS公司的山谷東樹從日本國內(nèi)近幾年光伏產(chǎn)業(yè)及市場安裝量的起伏,談到了新的政府支持計劃。2009年4月,日本的J-Recovery Plan將原定的到2020年的PV產(chǎn)能從14GW提高到28GW,而2007年7-8月即制定了有關(guān)購買多余PV電力的新法規(guī)與具體政策,期望能帶動市場重振雄風。
中國可再生能源學會光伏專業(yè)委員會秘書長吳達成在“我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新動態(tài)”的報告中指出,在國家政策的推動下,2009年應(yīng)該說是我國光伏市場的啟動之年。2009年全年太陽電池國內(nèi)安裝量約為160MW,勝過歷年安裝量的總和(約140MW)。但也要看到,此安裝量僅占全球安裝量6.4GW的2.5%,與國內(nèi)近4GW的電池產(chǎn)量也無法相比。他認為,當前國內(nèi)的政策環(huán)境、投資環(huán)境和市場環(huán)境已基本具備,光伏產(chǎn)業(yè)鏈也基本完整,光伏電力上網(wǎng)電價與傳統(tǒng)能源電價的差距已大大縮小,更大程度的啟動國內(nèi)光伏市場的條件基本成熟,但仍需國家政策的強力驅(qū)動。歐洲、日本、美國的經(jīng)驗可以借鑒,使光伏發(fā)電早日成為“替代能源”以至“主力電源”。