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領跑者”對于光伏人來說，可以說是耳熟能詳了，圈子就這么大，而這三個字總會不定期的出現在大家眼前，且不少人聽到這仨字兒都眼冒金光。那究竟什么是“光伏領跑者”?為何大家總是一窩蜂的去申請?
如何定義“光伏領跑者”?
根據2015年1月8日發改委等八部門發布的《能效領跑者制度實施方案》，所謂“能效領跑者”是指同類可比范圍內能源利用效率最高的產品、企業或單位。發改委將同有關部門制定激勵政策，鼓勵能效“領跑者”產品的技術研發、宣傳和推廣。而“光伏領跑者”則是與其并行的一種促進先進光伏技術產品應用和產業升級，加強光伏產品和工程質量管理的專項方案。
簡單的說，國家能源局每年會安排專門的示范項目，來吸引更高技術的產品進入光伏電站領域，這對技術進步有引導作用。國家能源局會對“領跑者”計劃項目，委托第三方檢測認證機構(分別為鑒衡認證中心CGC;和中國質量認證中心CQC)全過程的技術監測評價，在工程竣工驗收時重點檢查是否達到承諾的指標，在工程投產一年后進行評估。“領跑者計劃”本身，是針對光伏工程項目的，在實際運行中，第三方檢測認證機構對組件、組件輔材、逆變器、線纜等材料開展了測試和列明業務。
企業申請領跑者有啥好處?
作為國家重點扶持的示范工程，“領跑者”是光伏企業眼中的香餑餑。加入光伏“領跑者”項目對于光伏企業而言，可謂是走向了巔峰。
首先，國家部分用電項目將優先采用“領跑者”先進技術產品。如解決無電人口用電、偏遠地區缺電問題和光伏扶貧等公益性項目、國家援外項目、國家和各級能源主管部門組織實施的各類光伏發電應用示范項目、各級地方政府使用財政資金支持的光伏發電項目以及在各級政府機構建筑設施上安裝的光伏發電項目等。
其次，政府將在關鍵設備、技術上給予“光伏領跑者”計劃項目市場支持。
再次，各級地方政府使用財政資金支持的光伏發電項目，應采用“領跑者”先進技術產品指標。
另外，對光伏企業而言，即使加入“光伏領跑者”得不到任何資金補貼，加入計劃本身對企業提升自身的品牌效應也有不小的影響。“領跑企業”成為業內標桿的概率很高，會很大程度決定整個行業的發展方向。
所以，為了搶占光伏市場的“戰略高地”，光伏企業們擠破腦袋想拿下“領跑者”項目也是情有可原的。而今，政府慢慢減少甚至有望取消補貼，放手讓市場自己發揮效用，“低價”就自然成了加入“領跑者”項目的“核心競爭力”之一。
光伏領跑者最新要求、技術指標有哪些?
在2017年9月22日國家能源局發布的關于推進光伏發電“領跑者” 計劃實施和2017年領跑基地建設有關要求的通知中明確：
1、本期擬建設不超過10個應用領跑基地和3個技術領跑基地，應分別于2018年底和2019年上半年之前全部建成并網發電。2017年剩余規模作為激勵機制預留規模，根據評估情況對按要求按期并網發電、驗收合格且優選確定的電價較光伏發電標桿電價降幅最大的3個基地增加等量規模接續用于應用領跑基地建設。2017年6月30日前已建成未驗收以及在建的基地所在市級行政區域不參加2017年新建基地申報。2016年光伏發電運行小時數達到保障小時數95%及以上或棄光率不超過5%的省份方可申報。
2、應用領跑基地建設模式及技術指標
應用領跑基地的建設模式為：進入國家能源局優選范圍的基地所在地政府采取競爭性優選方式選擇基地項目投資者，要求投資者選用達到領跑技術指標的光伏產品，并將比當地光伏發電標桿上網電價低10%的電價作為企業競價的入門門檻。本期應用領跑基地采用的多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉換效率應分別達到17%和17.8%以上，硅基、銅銦鎵硒、碲化鎘及其他薄膜電池組件的光電轉換效率原則上參照晶硅電池組件效率提高幅度相應提高，各類光伏電池組件的衰減率指標要求保持不變。
3、技術領跑基地建設模式及技術指標
技術領跑基地的建設模式為：進入國家能源局優選范圍的基地所在地政府采取競爭性優選方式選擇技術最前沿的光伏制造企業，由其單獨或聯合一家光伏發電投資企業共同(光伏制造企業須控股)作為該基地項目投資企業，基地項目執行光伏發電標桿上網電價。本期技術領跑基地采用的多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉換效率應分別達到18%和18.9%以上，硅基、銅銦鎵硒、碲化鎘及其他薄膜電池組件的光電轉換效率原則上參照晶硅電池組件效率提高幅度相應提高，各類光伏電池組件的衰減率指標要求保持不變。被選中的光伏制造企業應具有原創核心技術知識產權，已制定該前沿技術的產業化發展計劃。
今年的申請情況又如何?
昨日，國家能源局正式首次面向全國公示了15個省(自治區)正式提交的共37個光伏發電領跑基地申報材料，其中包含23個應用領跑基地和14個技術領跑基地。
各省(自治區)申報基地基本情況匯總表
備注：
1、本表按我局綜合司收到申報文件的具體時間排序。
2、總計1為全部申報基地數量，總計2為通過初步形式審查的基地數量。
3、初步形式審查未通過的，不納入基地優選。
4、初步形式審查僅對相關省(自治區)發展改革委(能源局)上報文件時間、申報數量、申報規模是否符合要求以及棄光率是否明顯不符合申報資格條件進行審查。
當然現在僅是初步形式審查的公示階段，最終花落誰家，我們還要拭目以待!
如何定義“光伏領跑者”?
根據2015年1月8日發改委等八部門發布的《能效領跑者制度實施方案》，所謂“能效領跑者”是指同類可比范圍內能源利用效率最高的產品、企業或單位。發改委將同有關部門制定激勵政策，鼓勵能效“領跑者”產品的技術研發、宣傳和推廣。而“光伏領跑者”則是與其并行的一種促進先進光伏技術產品應用和產業升級，加強光伏產品和工程質量管理的專項方案。
簡單的說，國家能源局每年會安排專門的示范項目，來吸引更高技術的產品進入光伏電站領域，這對技術進步有引導作用。國家能源局會對“領跑者”計劃項目，委托第三方檢測認證機構(分別為鑒衡認證中心CGC;和中國質量認證中心CQC)全過程的技術監測評價，在工程竣工驗收時重點檢查是否達到承諾的指標，在工程投產一年后進行評估。“領跑者計劃”本身，是針對光伏工程項目的，在實際運行中，第三方檢測認證機構對組件、組件輔材、逆變器、線纜等材料開展了測試和列明業務。
企業申請領跑者有啥好處?
作為國家重點扶持的示范工程，“領跑者”是光伏企業眼中的香餑餑。加入光伏“領跑者”項目對于光伏企業而言，可謂是走向了巔峰。
首先，國家部分用電項目將優先采用“領跑者”先進技術產品。如解決無電人口用電、偏遠地區缺電問題和光伏扶貧等公益性項目、國家援外項目、國家和各級能源主管部門組織實施的各類光伏發電應用示范項目、各級地方政府使用財政資金支持的光伏發電項目以及在各級政府機構建筑設施上安裝的光伏發電項目等。
其次，政府將在關鍵設備、技術上給予“光伏領跑者”計劃項目市場支持。
再次，各級地方政府使用財政資金支持的光伏發電項目，應采用“領跑者”先進技術產品指標。
另外，對光伏企業而言，即使加入“光伏領跑者”得不到任何資金補貼，加入計劃本身對企業提升自身的品牌效應也有不小的影響。“領跑企業”成為業內標桿的概率很高，會很大程度決定整個行業的發展方向。
所以，為了搶占光伏市場的“戰略高地”，光伏企業們擠破腦袋想拿下“領跑者”項目也是情有可原的。而今，政府慢慢減少甚至有望取消補貼，放手讓市場自己發揮效用，“低價”就自然成了加入“領跑者”項目的“核心競爭力”之一。
光伏領跑者最新要求、技術指標有哪些?
在2017年9月22日國家能源局發布的關于推進光伏發電“領跑者” 計劃實施和2017年領跑基地建設有關要求的通知中明確：
1、本期擬建設不超過10個應用領跑基地和3個技術領跑基地，應分別于2018年底和2019年上半年之前全部建成并網發電。2017年剩余規模作為激勵機制預留規模，根據評估情況對按要求按期并網發電、驗收合格且優選確定的電價較光伏發電標桿電價降幅最大的3個基地增加等量規模接續用于應用領跑基地建設。2017年6月30日前已建成未驗收以及在建的基地所在市級行政區域不參加2017年新建基地申報。2016年光伏發電運行小時數達到保障小時數95%及以上或棄光率不超過5%的省份方可申報。
2、應用領跑基地建設模式及技術指標
應用領跑基地的建設模式為：進入國家能源局優選范圍的基地所在地政府采取競爭性優選方式選擇基地項目投資者，要求投資者選用達到領跑技術指標的光伏產品，并將比當地光伏發電標桿上網電價低10%的電價作為企業競價的入門門檻。本期應用領跑基地采用的多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉換效率應分別達到17%和17.8%以上，硅基、銅銦鎵硒、碲化鎘及其他薄膜電池組件的光電轉換效率原則上參照晶硅電池組件效率提高幅度相應提高，各類光伏電池組件的衰減率指標要求保持不變。
3、技術領跑基地建設模式及技術指標
技術領跑基地的建設模式為：進入國家能源局優選范圍的基地所在地政府采取競爭性優選方式選擇技術最前沿的光伏制造企業，由其單獨或聯合一家光伏發電投資企業共同(光伏制造企業須控股)作為該基地項目投資企業，基地項目執行光伏發電標桿上網電價。本期技術領跑基地采用的多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉換效率應分別達到18%和18.9%以上，硅基、銅銦鎵硒、碲化鎘及其他薄膜電池組件的光電轉換效率原則上參照晶硅電池組件效率提高幅度相應提高，各類光伏電池組件的衰減率指標要求保持不變。被選中的光伏制造企業應具有原創核心技術知識產權，已制定該前沿技術的產業化發展計劃。
今年的申請情況又如何?
昨日，國家能源局正式首次面向全國公示了15個省(自治區)正式提交的共37個光伏發電領跑基地申報材料，其中包含23個應用領跑基地和14個技術領跑基地。
各省(自治區)申報基地基本情況匯總表
備注：
1、本表按我局綜合司收到申報文件的具體時間排序。
2、總計1為全部申報基地數量，總計2為通過初步形式審查的基地數量。
3、初步形式審查未通過的，不納入基地優選。
4、初步形式審查僅對相關省(自治區)發展改革委(能源局)上報文件時間、申報數量、申報規模是否符合要求以及棄光率是否明顯不符合申報資格條件進行審查。
當然現在僅是初步形式審查的公示階段，最終花落誰家，我們還要拭目以待!
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