如果2018年中國的市場只有不到40GW,且美國、印度市場大幅萎縮,那中國的光伏上游制造企業會面臨什么情況?
一、國際市場
這是BERNREUTER Research預測的2017年的裝機量情況。可以看出,中國的總裝機約占世界總裝機的54%;美國由于201法案引起搶裝,總裝機達到12.5GW;印度是后起之秀,達到9GW;日本、歐洲市場正在逐年萎縮。
對于2018年各國光伏組件出口量情況,引用中國光伏行業協會王勃華秘書長的數據。
1)美國市場
到10月為止,在美國海關排隊的光伏產品超過了5GW,未來到明年5GW要有消化過程,所以就會影響到明年的市場;
美國一共10GW的市場,再有近5GW要消化,那留給明年的量應該不多了。
2)印度市場
之前提出一個反傾銷,最近又出了一個強制認證—BSCRS認證,換句話說到明年9月5日以后就會強制實施,凡是在印度市場銷售要經過本地的認證,因為印度還和別的發展中國家不一樣,非常強調印度制造,所以這個帶來比較大的影響。
因此,明年美國、印度市場應該還是比較艱難的;日本、歐洲市場又在萎縮;新興市場雖然增長很快,但是體量太小,就算100%的增速也沒有多大。
二、國內市場
目前主流的觀點是,2018年國內市場在50~60GW,但我卻相對保守的認為可能只有35GW左右。
后來再有人問我這個問題,我直接說,“我不敢說了,怕被打臉”。2016年前車之鑒呀!2016年底的時候,很多預測說2017年的市場大概25GW左右,結果今年沖到50GW!市場的發展總是超過大家的預期。所以,甚至有人覺得會突破60GW!
然而,在心里,我還是堅持認為2018年中國裝機可能只有35GW左右。
1關于開展分布式發電市場化交易試點的通知
在《關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》出來以后,市場一片歡呼聲,各種看好的聲音不斷。
首先,我也覺得這是個非常利好的政策,至少給分布式光伏項目更多的選擇和出路。然而,我對這個文件抱謹慎樂觀的態度,主要有4個原因:
1)2013年曾出過類似文件,執行效果并不好。目前僅僅是試點,最后真正能批多少個試點還是未知數。
2)目前的電力交易基本在區域級、省級開展,市、縣級交易還未開展起來。因此,政策的效果需要電力交易下沉到市縣級后才能顯現。
3)過網費計算復雜(廣東省就有5個輸配電價區)
4)最重要一點:分布式光伏全面市場化交易面臨很大壓力!
在2016年出臺的電改配套系列文件中,其中附件4:《關于有序放開放用電計劃的實施意見》中提出:
三、建立優先發電制度
(一)優先發電基本內容。
優先發電是指按照政府定價或同等優先原則,優先出售電力電量。優先發電容量通過充分安排發電量計劃并嚴格執行予以保障,擁有分布式風電、太陽能發電的用戶通過供電企業足額收購予以保障,目前不參與市場竟爭。
(二)優先發電適用范圍。
為便于依照規劃認真落實可再生能源發電保障性收購制度,納入規劃的風能、太陽能、生物質能等可再生能源發電優先發電;
可見,大型風電、光伏電站首先被推向市場,而對分布式光伏進行了市場保護。因為一旦進入交易市場,面臨的競爭對手,將不再是“用電戶的電價”,而是“水電、火電、風電的度電成本”!
分布式光伏最大的競爭優勢在于:電壓等級低(一般10kV以內)、供電線路短。因此,分布式隔墻售電的過網費會非常低。舉個極端的例子,假設為0。
然而,劣勢在于度電成本高!在大多數地方,分布式光伏的度電成本要在0.45元/kWh以上。
火電、水電的電壓等級高、送出線路遠,因此“過網費”會很高。假設某220kV送出的水電“過網費”為0.25元/kWh。然而,水電的度電成本低呀,可以低至0.15元/kWh以內。因此,水電到達用戶的總成本為0.4元/kWh以內。
這種情況下,分布式光伏競爭不過水電。
因此,當分布式光伏與水電(風電、火電)的度電成本差距高于兩者之間過網費差距時,分布式光伏并沒有競爭力!
綜上所述,個人認為,《關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》確實是個非常利好的政策,給項目更多的選擇和出路。然而,可能并不像大家想象的那么好,對行業推動那么大!
2關于光伏項目的指標
在《關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》出來以后,市場一片歡呼聲,
認為2018年市場有50~60GW的人跟我說:
2017年有14.4GW的普通光伏項目指標,8GW的領跑者項目指標,10GW的扶貧,6GW的戶用,20GW以上的工商業,不就近60GW了嗎?
我是這么看的:
1)普通地面電站+集中光伏扶貧
今年14.4GW的地面電站項目,其實包含“普通地面電站”和“集中光伏扶貧電站”兩部分,14.4GW大部分都給了“集中光伏扶貧電站”。根據之前的統計,大多數其實是給了已經建成的電站,或者在建且2017年底能建成的電站,真正能到2018年并網的,大約只有8GW(詳見:截止2017年630,全國約有6GW黑戶電站)
另外,2018年有13.9GW的指標,預計也能建成2~3GW。2017、2018年最大的區別在于:2016年多個省份搞了“先建先得”,造成大量建成但沒有指標的“黑戶電站”,需要用2017年的14.4GW來解決,造成2017年的指標大量給了2017年建成的項目;然而,“先建先得”在2017年被取締,所以2018年就不會存在類似的現象。
正常情況下,項目拿到指標后,招標、采購、建設、并未大約要半年以上的時間,2017年的指標到現在話還沒分配完; 2018年的指標很難再2018年6月份之前完成分配,那當年能并未的項目其實很少。
因此,2018年普通地面電站和集中式扶貧電站大約有10GW左右并網。
2)領跑者項目
第二批5.5GW的領跑者項目,在2016年10月底基本都完成了招標,到2017年930時還有一半沒并網,預計可能有1GW左右要到2018年并網。
第三批8GW的的領跑者項目,到2017年11月底,剛剛確定了6.5GW的城市,尚未開始進行招標工作。雖然這次土地等很多問題地方都做了妥善的安排,但由于工作開展的太晚,個人并不認為8GW在2018年都能并網。可能至少有1~2GW要到2019年才能并網。
因此,2018年并網的領跑者項目,應該不足8GW。
3)村級光伏扶貧項目
2016年批了2.18GW的村級光伏扶貧項目,然而進展的并不是很順利。之前的文件說,2017~2020年的村級光伏扶貧指標要一次性下發。個人認為,2017年的指標可能只有3GW左右。
因此,2018年并網的村級光伏扶貧項目,大約有3GW。
4)不要指標的工商業屋頂分布式光伏項目
不要指標的屋頂分布式光伏項目被寄予厚望,有人認為2018年可能突破20GW。個人覺得,合理的估計可能是10~12GW,理由如下:
今天剛聽說一個非常勁爆的消息:2018年1月1日起,全額上網的屋頂分布式,可能也要劃入指標管理了。
也就是,2018年的13.9GW指標中,要包含三部分:普通地面、集中扶貧、全額上網分布式!
大家都知道,目前并網的分布式光伏項目中,全額上網占據了絕大部分!如果全額上網要求指標的話,那剩下的“自發自用”屋頂分布式,其實沒有多少。10~12GW已經是一個非常樂觀的估計了!
5)戶用光伏項目
戶用光伏應該是2018年增長速率最快的一個市場,然而,基數太小!即使2018年戶用即使做到100萬套,大約也就是6GW左右的市場。
6)不限指標的省份
北京、上海、天津、重慶、西藏、海南、福建是不限規模指標的,但這幾個地方并沒有做地面電站的地方。根據往年的并網規模,可以估計為1~2GW。
7)示范項目
金寨、張家口等新能源示范城市,能源互聯網示范項目、新能源微網示范項目等,預計2018年可以有1GW左右的并網量。
綜上所述,對7類項目2018年的并網規模估計如下
然而,上述估計在很多環節中都采用了比較樂觀的數據,最終能并網的,應該并沒有上表中這么多。因此,個人還是覺得2018年的實際并網量應該在35GW左右。
四、綜合分析
2018年在應用端:美國、印度市場危機重重,日本、歐洲市場不溫不火,新興市場難當大任;國內市場可能出現10GW以上的降幅。
在制造端:幾家一線企業的產能已經達到80GW了。
因此,2018年可能是設備企業非常難過的一年。很多小企業可能倒閉,有可能是行業的重新洗牌年!
一、國際市場
這是BERNREUTER Research預測的2017年的裝機量情況。可以看出,中國的總裝機約占世界總裝機的54%;美國由于201法案引起搶裝,總裝機達到12.5GW;印度是后起之秀,達到9GW;日本、歐洲市場正在逐年萎縮。
對于2018年各國光伏組件出口量情況,引用中國光伏行業協會王勃華秘書長的數據。
1)美國市場
到10月為止,在美國海關排隊的光伏產品超過了5GW,未來到明年5GW要有消化過程,所以就會影響到明年的市場;
美國一共10GW的市場,再有近5GW要消化,那留給明年的量應該不多了。
2)印度市場
之前提出一個反傾銷,最近又出了一個強制認證—BSCRS認證,換句話說到明年9月5日以后就會強制實施,凡是在印度市場銷售要經過本地的認證,因為印度還和別的發展中國家不一樣,非常強調印度制造,所以這個帶來比較大的影響。
因此,明年美國、印度市場應該還是比較艱難的;日本、歐洲市場又在萎縮;新興市場雖然增長很快,但是體量太小,就算100%的增速也沒有多大。
二、國內市場
目前主流的觀點是,2018年國內市場在50~60GW,但我卻相對保守的認為可能只有35GW左右。
后來再有人問我這個問題,我直接說,“我不敢說了,怕被打臉”。2016年前車之鑒呀!2016年底的時候,很多預測說2017年的市場大概25GW左右,結果今年沖到50GW!市場的發展總是超過大家的預期。所以,甚至有人覺得會突破60GW!
然而,在心里,我還是堅持認為2018年中國裝機可能只有35GW左右。
1關于開展分布式發電市場化交易試點的通知
在《關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》出來以后,市場一片歡呼聲,各種看好的聲音不斷。
首先,我也覺得這是個非常利好的政策,至少給分布式光伏項目更多的選擇和出路。然而,我對這個文件抱謹慎樂觀的態度,主要有4個原因:
1)2013年曾出過類似文件,執行效果并不好。目前僅僅是試點,最后真正能批多少個試點還是未知數。
2)目前的電力交易基本在區域級、省級開展,市、縣級交易還未開展起來。因此,政策的效果需要電力交易下沉到市縣級后才能顯現。
3)過網費計算復雜(廣東省就有5個輸配電價區)
4)最重要一點:分布式光伏全面市場化交易面臨很大壓力!
在2016年出臺的電改配套系列文件中,其中附件4:《關于有序放開放用電計劃的實施意見》中提出:
三、建立優先發電制度
(一)優先發電基本內容。
優先發電是指按照政府定價或同等優先原則,優先出售電力電量。優先發電容量通過充分安排發電量計劃并嚴格執行予以保障,擁有分布式風電、太陽能發電的用戶通過供電企業足額收購予以保障,目前不參與市場竟爭。
(二)優先發電適用范圍。
為便于依照規劃認真落實可再生能源發電保障性收購制度,納入規劃的風能、太陽能、生物質能等可再生能源發電優先發電;
可見,大型風電、光伏電站首先被推向市場,而對分布式光伏進行了市場保護。因為一旦進入交易市場,面臨的競爭對手,將不再是“用電戶的電價”,而是“水電、火電、風電的度電成本”!
分布式光伏最大的競爭優勢在于:電壓等級低(一般10kV以內)、供電線路短。因此,分布式隔墻售電的過網費會非常低。舉個極端的例子,假設為0。
然而,劣勢在于度電成本高!在大多數地方,分布式光伏的度電成本要在0.45元/kWh以上。
火電、水電的電壓等級高、送出線路遠,因此“過網費”會很高。假設某220kV送出的水電“過網費”為0.25元/kWh。然而,水電的度電成本低呀,可以低至0.15元/kWh以內。因此,水電到達用戶的總成本為0.4元/kWh以內。
這種情況下,分布式光伏競爭不過水電。
因此,當分布式光伏與水電(風電、火電)的度電成本差距高于兩者之間過網費差距時,分布式光伏并沒有競爭力!
綜上所述,個人認為,《關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》確實是個非常利好的政策,給項目更多的選擇和出路。然而,可能并不像大家想象的那么好,對行業推動那么大!
2關于光伏項目的指標
在《關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》出來以后,市場一片歡呼聲,
認為2018年市場有50~60GW的人跟我說:
2017年有14.4GW的普通光伏項目指標,8GW的領跑者項目指標,10GW的扶貧,6GW的戶用,20GW以上的工商業,不就近60GW了嗎?
我是這么看的:
1)普通地面電站+集中光伏扶貧
今年14.4GW的地面電站項目,其實包含“普通地面電站”和“集中光伏扶貧電站”兩部分,14.4GW大部分都給了“集中光伏扶貧電站”。根據之前的統計,大多數其實是給了已經建成的電站,或者在建且2017年底能建成的電站,真正能到2018年并網的,大約只有8GW(詳見:截止2017年630,全國約有6GW黑戶電站)
另外,2018年有13.9GW的指標,預計也能建成2~3GW。2017、2018年最大的區別在于:2016年多個省份搞了“先建先得”,造成大量建成但沒有指標的“黑戶電站”,需要用2017年的14.4GW來解決,造成2017年的指標大量給了2017年建成的項目;然而,“先建先得”在2017年被取締,所以2018年就不會存在類似的現象。
正常情況下,項目拿到指標后,招標、采購、建設、并未大約要半年以上的時間,2017年的指標到現在話還沒分配完; 2018年的指標很難再2018年6月份之前完成分配,那當年能并未的項目其實很少。
因此,2018年普通地面電站和集中式扶貧電站大約有10GW左右并網。
2)領跑者項目
第二批5.5GW的領跑者項目,在2016年10月底基本都完成了招標,到2017年930時還有一半沒并網,預計可能有1GW左右要到2018年并網。
第三批8GW的的領跑者項目,到2017年11月底,剛剛確定了6.5GW的城市,尚未開始進行招標工作。雖然這次土地等很多問題地方都做了妥善的安排,但由于工作開展的太晚,個人并不認為8GW在2018年都能并網。可能至少有1~2GW要到2019年才能并網。
因此,2018年并網的領跑者項目,應該不足8GW。
3)村級光伏扶貧項目
2016年批了2.18GW的村級光伏扶貧項目,然而進展的并不是很順利。之前的文件說,2017~2020年的村級光伏扶貧指標要一次性下發。個人認為,2017年的指標可能只有3GW左右。
因此,2018年并網的村級光伏扶貧項目,大約有3GW。
4)不要指標的工商業屋頂分布式光伏項目
不要指標的屋頂分布式光伏項目被寄予厚望,有人認為2018年可能突破20GW。個人覺得,合理的估計可能是10~12GW,理由如下:
今天剛聽說一個非常勁爆的消息:2018年1月1日起,全額上網的屋頂分布式,可能也要劃入指標管理了。
也就是,2018年的13.9GW指標中,要包含三部分:普通地面、集中扶貧、全額上網分布式!
大家都知道,目前并網的分布式光伏項目中,全額上網占據了絕大部分!如果全額上網要求指標的話,那剩下的“自發自用”屋頂分布式,其實沒有多少。10~12GW已經是一個非常樂觀的估計了!
5)戶用光伏項目
戶用光伏應該是2018年增長速率最快的一個市場,然而,基數太小!即使2018年戶用即使做到100萬套,大約也就是6GW左右的市場。
6)不限指標的省份
北京、上海、天津、重慶、西藏、海南、福建是不限規模指標的,但這幾個地方并沒有做地面電站的地方。根據往年的并網規模,可以估計為1~2GW。
7)示范項目
金寨、張家口等新能源示范城市,能源互聯網示范項目、新能源微網示范項目等,預計2018年可以有1GW左右的并網量。
綜上所述,對7類項目2018年的并網規模估計如下
然而,上述估計在很多環節中都采用了比較樂觀的數據,最終能并網的,應該并沒有上表中這么多。因此,個人還是覺得2018年的實際并網量應該在35GW左右。
四、綜合分析
2018年在應用端:美國、印度市場危機重重,日本、歐洲市場不溫不火,新興市場難當大任;國內市場可能出現10GW以上的降幅。
在制造端:幾家一線企業的產能已經達到80GW了。
因此,2018年可能是設備企業非常難過的一年。很多小企業可能倒閉,有可能是行業的重新洗牌年!